科学发展观既坚持了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于发展的科学理论，又总结了20多年改革开放的实践检验，进一步回答了为何发展、怎样发展、发展什么等重大问题，丰富和完善了我们党关于社会主义现代化建设的指导思想。科学发展观的提出，是我们党执政理念的一次新的升华。科学发展观既是解决当前经济社会发展中诸多矛盾的总体思路和基本原则，又是推进我国经济社会健康发展必须长期坚持的战略思想。所以，在全面建设小康社会的进程中，必须始终坚持用科学发展观统领经济社会发展的全局。也就是说，要将科学发展观贯串于经济社会发展的全部领域和全部过程，用科学发展观指导发展方向、总揽发展全局、落实发展措施、解决发展难题，坚持按科学发展观的要求谋发展、抓发展、促发展。

    首先，坚持用科学发展观谋发展。发展是执政兴国的第一要务，关系国家和人民的根本利益，所以，必须精心谋划，制定好发展的规划，协调好发展的大局，处理好发展中的各种关系和矛盾，解决好关系发展的各种难题。当前，首先要谋划好今年的发展大计。从去年的经济工作会议，到今年的两会，已经对今年的发展做了充分的谋划。在此基础上，各个地方和部门还要更加具体地谋划自身的发展。除此之外，今年还有一个制定“十一五”计划的问题。我们的一切努力，包括未来的五年、十年，朝什么方向发展？重点发展什么怎样更好地发展？所有这些，都需要用科学发展观加以指导。只有进一步学习、领会科学发展观的精神实质，提高贯彻执行科学发展观的自觉性，并将其贯穿到对发展的全部谋划中去，才能使今年和未来发展的各项部署、各种举措、各个环节，都充分体现以人为本的精神，符合全面、协调、可持续发展的要求。在谋划和规划的阶段，要把握方向、把住关口，这可以避免随后可能出现的很多弯路、损失，比那种走了弯路再回过头来加以纠正，要经济得多、科学得多、有效得多。所以，抓住“谋划”、“筹划”、“计划”、“规划”这样一个起始和关键的环节，用科学发展观加以“统领”，对于落实科学发展观具有重要的意义。

    第二，坚持用科学发展观抓发展。发展是硬道理。这个道理并没有变“软”。解决中国的所有问题，包括建设社会主义和谐社会，根本上依然要靠发展。科学发展观的第一要义是发展。这个“第一要义”只能牢记而不能忘记。我国正处于重要的战略机遇期，发展的任务决不能放松。任何经济上的大起大落，任何发展上的时松时紧，对我们都是不利的。所以，在新的一年的工作中，在未来的各项事业中，必须继续坚定不移地抓发展、实现发展和更好更快地发展。而抓发展，就必须始终坚持用科学发展观加以“统领”、指导和促进。要在科学发展的大局下来行动，坚持以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会各方面的建设，实现四位一体的发展和进步。坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调，经济发展和人口、资源、环境相协调，建设社会主义和谐社会。

    今年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年，在科学发展观的“统领”下全面完成经济社会发展的各项任务至关重要。必须认真抓好发展的各个环节，切实落实发展的各项措施。坚持加强和改善宏观调控，进一步加强“三农”工作，加快推进经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本转变，积极推动区域协调发展。同时，还要大力发展科技、教育、文化、卫生、体育事业，加强精神文明建设，做好就业和社会保障工作，提高人民生活水平，加强民主法制建设，切实维护社会稳定。经过两会，这样一些举措和要求都已经明确，现在关键是落实。这样一些部署和举措落实了，科学发展观也就进一步落实了。

    第三，坚持用科学发展观促发展。发展要“谋”，要“抓”，也要“促”。“促”的角度、方式多种多样。其中最重要的，是改革开放。邓小平说“改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济。”没有改革开放，我们的社会生产力不可能有持续快速健康的发展，我们的社会面貌不可能有日新月异的变化，建设社会主义和谐社会也没有现在这样坚实的基础，中国在国际上的地位更不会达到现在的水平。改革开放是决定中国命运的一招，是中国发展的必由之路。这条路我们已经走了20多年，走得很好，成绩很大。但这条路还没有结束，还需要我们继续坚定不移地走下去。改革开放意味着社会运行机制的转换，意味着利益结构的变化和调整，因而会带来不少新的矛盾和问题。为了更好地处理好均衡与非均衡的辩证关系，使整个社会在改革开放的进程中保持稳定，实现和谐，就需要将改革开放与科学发展观更加紧密地结合起来，在改革开放的进程中自觉地坚持和运用科学发展观。我们目前遇到和面临的困难和问题，在相当程度上要靠深化改革、扩大开放来解决。消除经济运行中不健康不稳定的因素，巩固宏观调控成果，要靠改革；解决经济生活中的深层次矛盾和问题，调整经济结构，转变经济增长方式，要靠改革；实现社会公平和正义，构建和谐社会，也要靠改革。至于开放，已经不是要不要的问题，而是如何进一步提高对外开放水平、在国际竞争和合作的舞台上发展自己的问题。改革要继续深入地推进下去。今年，我们要继续深化国有企业改革，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，加快金融体制改革，推进财税体制和投资体制改革，加强市场体系建设。温家宝总理多次说：“今年是改革年”。用科学发展观“统领”发展，就要落实改革开放的各项措施。只有通过深化改革、扩大开放，科学发展观才能得到更好的贯彻，中国的发展之路也才能走得更扎实、更稳健和更快捷。